在新农村建设伟大实践中造就一支高素质干部队伍
来源：
吴江日报2006年10月30日《基石》专版
发布时间：2006-10-30 13:27
金秋10月是一个收获的时节，我市基层党组织和干部队伍建设也不例外。
一年前，市委坚持统筹城乡发展战略，作出了在全市建立农村工作指导员制度的重大决策。76名年轻干部走出机关大院，走进基层和群众之中，投身新农村建设的伟大实践。一年后，在首批指导员取得一大批调研成果和实践成果的基础上，第二批71名指导员再次扬起风帆，在农村工作的大潮中劈波斩浪、乘风远航。农村工作指导员制度，已成为新世纪受到基层党员干部群众普遍欢迎的“民心工程”、“实事工程”。
干部受锻炼
“农村是一片广阔天地，是一个实践学校。一年的农村工作实践，让我增加了生活阅历，开拓了工作思路，丰富了工作经验，进一步提高了应对突发事件和处理复杂局面的能力，为今后实现人生更大的飞跃奠定了基础。”首批农村工作指导员李晨吉，说起一年的农村指导工作如是说。
“建立农村工作指导员制度，其目的之一就是要为机关干部培养锻炼构建新机制、拓宽新载体、提供新渠道。实践证明，通过农村基层工作锻炼出来的干部，往往都政治素质好、宗旨意识强、工作水平高。”市委组织部副部长华金龙对通过农村工作实践培养锻炼干部的做法和成效给予了充分肯定。
自2005年10月我市实施农村工作指导员制度以来，无论是市委，还是派出机关、接收单位，都把帮助干部实现可持续成长作为执行好制度的一项重要内容。制度明确，农村工作指导员与原机关工作岗位脱钩，是党员的明确为村党组织副书记，不是党员的明确为村主任助理，驻村开展为期一年的指导工作。市委组织部专门就加强指导员管理考核出台《办法》，建立健全了定期学习、工作交流、调查研究、考勤考核、日常监督等制度，把指导员日常学习、工作、生活等纳入规范化管理。派出机关的领导定期走访联系指导员，一方面及时传达机关新出台的各项制度政策，另一方面，对指导员在工作实践中遇到的困难和疑惑，进行重点指导和结对帮教。接收单位也积极在工作上支持、生活上关心指导员，为农村指导工作顺利开展提供有利条件。
群众得实惠
这一年，吴江经济开发区厍浜村新建小区无门牌、给群众日常生活带来不便的问题得到解决；
横扇镇菀南村为300户低收入户免费建造了三格式化粪池，全村达到了粪便无害化处理，顺利通过省级卫生村验收；
盛泽镇渔业村建造了村老年活动中心，举办多期丰富多彩的群众性文体活动，被评为“全国敬老模范村”；
松陵镇城中社区建立了民情“绿色通道”，群众最关心和最需要的事情，可以通过“绿色通道”迅速得到反馈和解决……
这都是实施农村工作指导员制度带来的喜人成果。指导员驻村开展工作后，坚持把村情民意调查作为工作的基本思路和基本方法，通过走家串户访谈、发放问卷调查、与村干部沟通了解等形式，了解和掌握农村基层工作的实际情况和现实困难。在此基础上，与村干部一起深入基层群众，深入工作一线，教育引导群众寻找符合市场经济运行规律的致富门路，调解处理群众内部之间存在矛盾和纠纷，帮助困难群众和老弱病残解决现实生活中遇到的难题等。通过努力，一批批富民强村的发展项目在农村拔地而起，一项项满足农村群众物质文化生活现实需要的建设正在广泛铺开，一个个群众关注的难点焦点问题正在逐步得到缓解和解决。农村工作指导员身体力行，在群众中树立起了机关干部的良好形象，密切了党群、干群关系，受到了群众的普遍赞誉和热烈欢迎。当一年期满后，鲈乡大地到处都洋溢着群众与指导员们依依不舍的真情。
基层获夯实
七都镇党委组织委员朱虎金说：“去年那批指导员来的时候，我就知道这农村工作指导员制度确实是想基层所想、急基层所急、帮基层所需。”朱委员介绍说，七都镇正大力发展水产养殖的渔业社区，派驻的指导员来自于市水产局；三面环水、迫切需要建设水利机房的菱田村，派驻的指导员来自于市水利局；沪苏浙高速公路、苏震桃一级公路途经的丰民村，派驻的指导员来自于市交通局；设立工业集中区、正大力开展招商引资的吴越村，派驻的指导员来自于市外经局。指导员的能力素质与基层实际需要如此切合，让基层党组织和党员干部欣喜不已。一年的实践也证明了这一点，广大指导员纷纷发挥自身岗位工作优势，为农村经济社会全面协调可持续发展发挥了才智、贡献了力量。
首批农村工作指导员下派时，适逢第三批先进性教育活动在农村广泛展开。指导员们结合在机关开展第一批先进性教育活动中的工作体会，和村党组织一班人共同制定活动计划，确保规定动作及时到位，自选动作有所创新，不断教育引导农村广大党员投入到新农村建设的伟大事业中来，把教育活动中激发出来的政治热情，转化为致力于农村经济社会发展的强大动力。
针对部分农村矛盾较多、干群关心较紧张的村，指导员们也充分发挥自身的优势，晓之以理、动之以情地做好群众思想政治工作和政策解释工作，切实了解群众的真实想法，摸清矛盾问题的症结所在，予以有效调解和妥善处理，化解了一大批积淀已久的历史问题和现实问题。
一年的实践证明，大力实施农村工作指导员制度，有利于进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，夯实党在农村的执政地位和执政基础，也为选拔培养干部提供了有效载体。第二批71名指导员已于本月20日起陆续进驻各挂钩村，让我们一起期待他们，在新一轮农村指导工作征程上，创出更大的业绩、铸就更新的辉煌！
（10月17日召开的全市农村指导员工作会议，对下派第二批农村工作指导员作出部署）
一年前，市委坚持统筹城乡发展战略，作出了在全市建立农村工作指导员制度的重大决策。76名年轻干部走出机关大院，走进基层和群众之中，投身新农村建设的伟大实践。一年后，在首批指导员取得一大批调研成果和实践成果的基础上，第二批71名指导员再次扬起风帆，在农村工作的大潮中劈波斩浪、乘风远航。农村工作指导员制度，已成为新世纪受到基层党员干部群众普遍欢迎的“民心工程”、“实事工程”。
干部受锻炼
“农村是一片广阔天地，是一个实践学校。一年的农村工作实践，让我增加了生活阅历，开拓了工作思路，丰富了工作经验，进一步提高了应对突发事件和处理复杂局面的能力，为今后实现人生更大的飞跃奠定了基础。”首批农村工作指导员李晨吉，说起一年的农村指导工作如是说。
“建立农村工作指导员制度，其目的之一就是要为机关干部培养锻炼构建新机制、拓宽新载体、提供新渠道。实践证明，通过农村基层工作锻炼出来的干部，往往都政治素质好、宗旨意识强、工作水平高。”市委组织部副部长华金龙对通过农村工作实践培养锻炼干部的做法和成效给予了充分肯定。
自2005年10月我市实施农村工作指导员制度以来，无论是市委，还是派出机关、接收单位，都把帮助干部实现可持续成长作为执行好制度的一项重要内容。制度明确，农村工作指导员与原机关工作岗位脱钩，是党员的明确为村党组织副书记，不是党员的明确为村主任助理，驻村开展为期一年的指导工作。市委组织部专门就加强指导员管理考核出台《办法》，建立健全了定期学习、工作交流、调查研究、考勤考核、日常监督等制度，把指导员日常学习、工作、生活等纳入规范化管理。派出机关的领导定期走访联系指导员，一方面及时传达机关新出台的各项制度政策，另一方面，对指导员在工作实践中遇到的困难和疑惑，进行重点指导和结对帮教。接收单位也积极在工作上支持、生活上关心指导员，为农村指导工作顺利开展提供有利条件。
群众得实惠
这一年，吴江经济开发区厍浜村新建小区无门牌、给群众日常生活带来不便的问题得到解决；
横扇镇菀南村为300户低收入户免费建造了三格式化粪池，全村达到了粪便无害化处理，顺利通过省级卫生村验收；
盛泽镇渔业村建造了村老年活动中心，举办多期丰富多彩的群众性文体活动，被评为“全国敬老模范村”；
松陵镇城中社区建立了民情“绿色通道”，群众最关心和最需要的事情，可以通过“绿色通道”迅速得到反馈和解决……
这都是实施农村工作指导员制度带来的喜人成果。指导员驻村开展工作后，坚持把村情民意调查作为工作的基本思路和基本方法，通过走家串户访谈、发放问卷调查、与村干部沟通了解等形式，了解和掌握农村基层工作的实际情况和现实困难。在此基础上，与村干部一起深入基层群众，深入工作一线，教育引导群众寻找符合市场经济运行规律的致富门路，调解处理群众内部之间存在矛盾和纠纷，帮助困难群众和老弱病残解决现实生活中遇到的难题等。通过努力，一批批富民强村的发展项目在农村拔地而起，一项项满足农村群众物质文化生活现实需要的建设正在广泛铺开，一个个群众关注的难点焦点问题正在逐步得到缓解和解决。农村工作指导员身体力行，在群众中树立起了机关干部的良好形象，密切了党群、干群关系，受到了群众的普遍赞誉和热烈欢迎。当一年期满后，鲈乡大地到处都洋溢着群众与指导员们依依不舍的真情。
基层获夯实
七都镇党委组织委员朱虎金说：“去年那批指导员来的时候，我就知道这农村工作指导员制度确实是想基层所想、急基层所急、帮基层所需。”朱委员介绍说，七都镇正大力发展水产养殖的渔业社区，派驻的指导员来自于市水产局；三面环水、迫切需要建设水利机房的菱田村，派驻的指导员来自于市水利局；沪苏浙高速公路、苏震桃一级公路途经的丰民村，派驻的指导员来自于市交通局；设立工业集中区、正大力开展招商引资的吴越村，派驻的指导员来自于市外经局。指导员的能力素质与基层实际需要如此切合，让基层党组织和党员干部欣喜不已。一年的实践也证明了这一点，广大指导员纷纷发挥自身岗位工作优势，为农村经济社会全面协调可持续发展发挥了才智、贡献了力量。
首批农村工作指导员下派时，适逢第三批先进性教育活动在农村广泛展开。指导员们结合在机关开展第一批先进性教育活动中的工作体会，和村党组织一班人共同制定活动计划，确保规定动作及时到位，自选动作有所创新，不断教育引导农村广大党员投入到新农村建设的伟大事业中来，把教育活动中激发出来的政治热情，转化为致力于农村经济社会发展的强大动力。
针对部分农村矛盾较多、干群关心较紧张的村，指导员们也充分发挥自身的优势，晓之以理、动之以情地做好群众思想政治工作和政策解释工作，切实了解群众的真实想法，摸清矛盾问题的症结所在，予以有效调解和妥善处理，化解了一大批积淀已久的历史问题和现实问题。
一年的实践证明，大力实施农村工作指导员制度，有利于进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，夯实党在农村的执政地位和执政基础，也为选拔培养干部提供了有效载体。第二批71名指导员已于本月20日起陆续进驻各挂钩村，让我们一起期待他们，在新一轮农村指导工作征程上，创出更大的业绩、铸就更新的辉煌！
（10月17日召开的全市农村指导员工作会议，对下派第二批农村工作指导员作出部署）
