震泽镇党委书记 戚振宇

　　根据区委关于开展2013年冬训工作的意见，今天我谨代表震泽镇党委向大家汇报一下震泽镇经济社会发展的情况。今天党课的内容共分为三部分。一是2012年震泽镇经济社会发展情况，二是2013年震泽镇工作打算，三是推进党的建设科学化。
　　第一部分
　　2012年的工作回顾
　　2012年，全镇在综合实力、转型升级、城乡一体、旅游文化、民生福祉、生态建设和党的建设等方面取得了新突破，较好地完成了各项目标任务，开创了经济社会科学发展的新局面。
　　综合实力大幅提升
　　2012年，全镇实现地区生产总值96亿元，同比增长14%。公共财政预算收入3.92亿元，同比增长4.2%。工业开票销售收入156.4亿元，同比增长7.5%。完成到账外资3201万美元，同比增长5.46%。全社会固定资产投资33.7亿元，同比增长20.9%。城镇居民人均可支配收入38500元，同比增长15.8%。农民人均纯收入21156元，同比增长14.8%。
　　盘活存量有所突破
　　排查闲置土地和空置厂房，盘活1309亩存量土地：在村庄环境整治中结合土地复垦，整理出了243亩用地指标；充分利用特高线等重大项目建设拆迁和废旧工矿用地拆迁开展复垦，基本完成了塘孟漾711亩的复垦整理；一批工业企业实现了腾笼换凤。
　　城乡一体加快步伐
　　新乐新农村二期、双阳新农村一期已交付使用，总建筑面积8.2万平方米。双阳新农村二期主体工程已完工。
　　文景路、景泽路、滨河路南延、规划一路南延、镇南路东延、安息堂、盛震线和松日线路灯工程等基本完工。镇文体中心一期工程和八都幼儿园异地新建项目开工。震新南路创建成为我镇第三条苏州市市容管理示范路。长三角农副产品批发市场开张营业。
　　旅游文化不断创新
　　举办了第六届中国太湖农家菜美食节暨中国吴江震泽旅游文化节和“传承蚕桑文化 振兴震泽丝市”2012 苏州震泽蚕丝文化研讨会等6大板块24项活动。举办了“人文震泽”画展、“江南情丝 水乡震泽”摄影展、“重振苏州丝绸·太湖雪品牌文化鉴赏会”、湖南卫视“快乐购”大型直播活动。中国太湖农家菜文化展览馆建成开馆、省级湿地公园生态修复二期开工建设。重点规划苏州蚕丝文化创意产业园，并积极向上争取、向外推介，融合发展古镇游、生态游、工业游，力争打造成为旅游新亮点。
　　民生福祉大幅增进
　　新增就业1606人，开发公益性岗位104个，失业人员再就业936人。在全区率先超额完成城乡养老保险并轨工作。累计完成社保扩面1510人，医疗保险扩面1541人。全年大病救助52户，发放救助资金24.5万元。震泽颐养院竣工，首批老人入住。
　　震泽实验小学东校区建成启用。投入近60万元完成镇西、勤幸两所村幼儿园的装修。完成D级校舍危房的拆除任务，C级危房得到加固。运行新型校车15辆。
　　生态环境持续优化
　　13家重点耗能单位节能技改投入1.3亿元，节约能源9500吨标煤。规模以上企业万元GDP能耗同比下降9%。完成上级下达的年度主要污染物总量减排任务。
　　高质量提前完成全部村庄环境整治工作，进度位列吴江“第一方阵”。全镇新增绿化面积1270亩，完成任务的106%。
　　对化工、印染、喷水织机、彩钢板等行业进行专项检查。加强了頔塘河水质监控，水质指标一直控制在锰法7.0以内，每月监测的全镇24个小康断面水质均达到相关功能区要求。
　　第二部分
　　2013年的工作部署
　　2013年震泽镇经济社会发展的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观统领全局，着力盘活存量、挖掘增量、增加总量、提升质量，优化经济结构，强化自主创新，持续转型升级；着力推进城乡一体化进程，更加完善公共服务体系，加强环境保护和生态建设，切实维护社会和谐稳定，持续提高居民收入和保障水平，全面加快富民步伐；着力加强和改善党的领导，高度重视基层组织建设，不断加强作风效能建设，努力开创乐居新震泽的新局面。
　　2013年全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长11%；公共财政预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长18%；到账外资有所增长；城乡居民人均收入增长13%以上。
　　围绕上述要求和奋斗目标，2013年震泽镇要突出抓好以下5个方面的工作：
　　一、突出贯彻十八大精神，推进争先进位
　　党的十八大承前启后、继往开来，大会精神就是我们加快科学发展，做好一切工作的行动纲领。
　　突出“五张榜单”引领。一年多来，“五张榜单”引领全镇企业向占地少、能耗低、技术高、产出多的方向努力发展，已取得一定成效。这是我镇对科学发展观如何在乡镇贯彻落实的初步探索与创新实践。在新的一年中，要继续大力营造重实际、拼实效的竞争氛围，宣传单位产出贡献大的先进企业，推动我镇发展质量再上台阶。
　　全面加快争先进位。当前，标兵越来越远、追兵越来越近，竞争态势不容乐观，但我镇的发展基础、发展态势和发展前景，都决定了我们完全有条件、有责任，以科学发展、率先发展的新成就，更好更快实现我们既定的各项奋斗目标。我们必须认清震泽发展的优势和潜力所在，认清发展的制约和薄弱所在，认识到和先进地区的差距，学习借鉴先进经验，在各镇（区）的激烈竞争中有所作为、争先进位。
　　二、突出加快转型升级，推进科学发展
　　狠抓项目投入。重点加快法奥电梯、德林格电梯、晶思奇新材料、七宝光电、震纶生物质纤维等优质项目的建设。鼓励亚麻、纺织、机械制造等行业通过技术改造、引进先进设备加快投入。花大力气引进一批投资强度大、科技水平高、产出效益好、产业带动强的现代服务业、先进制造业的重大项目。
　　盘活存量资源。坚持“以盘活存量来挖掘增量，在做大总量的同时提升发展质量”。继续探索瓶颈突破，认真盘点全镇存量土地、厂房，加以整合利用。督促企业充分利用现有土地资源，避免局部闲置，抓紧项目建设，对“围而不建，建而不用”的采取适当措施收回土地。继续开展对无证无照、彩钢板、木业企业等的专项整治。继续做好拆违控违工作。
　　三、突出功能性项目建设，推进城乡一体
　　推进实事工程。按照城乡统筹、增强功能的原则，重点推进古镇创4A景区、城乡一体、街区改造、环境保护、文教体育、民政卫生、社会管理、景观绿化、农业水利以及蚕丝文化创意产业园等十大工程建设。加快完善农村水、电、路、气、公交、环保等基础设施。
　　促进村级增收。大力发展物业型、服务型、股份型等新型集体经济。支持和帮助薄弱村增强自身造血功能。鼓励村级企业转型升级，积极盘活村级存量资产，努力提高单位土地产出率。
　　加强富民惠民。继续推进“三大合作”，鼓励和引导农民围绕农业生产、服务、流通等领域组建各类专业合作社。推进合伙创业、联合创业，实现创业带动就业，持续增加农民生产性、工资性、财产性和政策性收入。
　　发展现代农业。加快农业产业结构调整，抓好农业机械化，提升现代农业发展水平和质量。发展农业合作组织，壮大农业经纪人队伍，加快成立各类专业协会，强化对职业农民的培训。
　　四、突出生态文明建设，推进环境保护
　　美化城乡环境。加快启动长漾的保护开发和综合利用，做精做美湖泊岸线。深入开展城乡环境综合整治，落实农村环境整治长效管理机制。建设震桃公路“绿色通道”，搞好农村和工业集中区绿化。着手三扇村国家级生态村、震泽实验小学绿色学校的创建工作。力争上半年形成1~2个生态新亮点。
　　坚持铁腕治污。加大河道周边涉污企业巡查力度，严厉打击偷排、漏排、超标排放等环境违法行为。确保农村生活污水处理设施运转正常。加强大气污染防治和噪声扬尘管理，切实解决环境信访问题。
　　五、突出民生福祉改善，推进社会和谐
　　提升社会事业。加强未成年人思想道德建设、诚信道德体系建设和公民思想道德教育，继续实施志愿者队伍扩面工程。提高初中毕业升学率和四星高中的入学比例，推进公共卫生均等化建设，加大对食品安全的检查和专项整治力度，做好生育监测，稳定低生育水平。
　　着力改善民生。促进城乡统筹就业。加大对困难人员就业扶助力度，计划新增就业岗位4000个。进一步完善被征地人员养老保险和农村社会保险接轨城保工作，完善城乡一体保障网。
　　第三部分
　　突出作风效能建设，
　　推进党建科学化
　　深入落实十八大提出的全面提升党建科学化水平的要求，牢牢把握执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，深刻领会中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“十项规定”要求，把党建和作风效能建设成果，充分体现在推进发展的成效上。
　　坚持真抓实干。空谈误国、实干兴邦。实干的水平、抓落实的水平，就是检验干部执行力的最大标准。各级领导干部，特别是党政主要负责同志，要带头解放思想、勇于作为，干在实处、走在前列。改变会风文风，开短会、讲短话；以实干为本、实绩为准的鲜明导向，进一步选优配强各村（社）、各部门的领导班子。
　　坚定执政为民。要提高新形势下做好群众工作的能力，把人民对美好生活的向往，作为一以贯之的工作追求，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，多做理顺情绪、温暖民心、排忧解难的工作。要充分发挥“两代表一委员”接待群众的作用，支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。广大党员特别是领导干部，要坚持讲党性、重品行、作表率，以实际行动彰显共产党员的人格力量。
　　坚守廉政防线。坚守共产党人的精神家园，以“四大考验”和“四个危险”为警醒，自觉加强道德修养，培养健康的生活情趣，坚守底线，不踩红线，光明磊落做人，清清白白做事。要坚持过“紧日子”，勤俭办一切事业，大力压缩一般性财政支出，削减“三公”经费，必要的公务接待，要严格控制标准，把财力更多用在民生支出上。
　　（此稿为吴江区2012—2013年度党员干部冬训辅导报告，内容有删节）