区委常委、盛泽镇党委书记 李建炯

　　按照区委关于今年冬训的统一部署，现在就盛泽过去一年取得的成就、当前面临的形势以及2013年的主要工作部署等三个方面作如下汇报。
　　过去一年取得的主要成就
　　综合实力稳步提升
　　全镇经济发展较好，保持了平稳增长态势，实现地区生产总值302.5亿元，增长11.15%；完成地方公共财政收入23.13亿元，增长15.36%；完成全社会固定资产投资115亿元，增长20.02%；东方丝绸市场交易额达到945亿元，增长15.1%，经济总量和经济竞赛成绩继续位居全区前列。
　　转型升级步伐加快。中国纺织工业联合会授予盛泽“全国纺织模范产业集群”荣誉称号。东方丝绸市场被评为“全国十大面料及纺织品市场第一名”。政产学研合作成果丰硕，目前全镇拥有2个博士后工作总站和5个分站，与40多个国内知名院校及海外机构建立创新服务合作关系，成立“东华———盛泽纺织技术协同创新中心”。骨干企业继续引领示范产业升级，恒力集团荣获“中国产业用纺织品特别贡献奖”，盛虹集团获评“国家技术创新示范企业”和“全国循环经济工作先进单位”，鹰翔集团获评纺织工业协会年度“纺织之光”科技奖，晨龙新升被授予国家级超细高密户外运动面料基地，企业上市取得阶段性成果。完成专利申请达20000余件，其中发明专利超300件。全年完成技改投资61亿元, 超额完成印染设备淘汰任务。有序推进首期3平方公里新型工业区动迁安置工作。
　　投资增速稳中有升。新建、续建亿元以上区重点项目19个，全年完成投资46.05亿元。新民30万吨直纺、天玺纺织制品等项目超额完成年度计划，京奕特种纤维、苏晖织造、东武机械、生生源纱线等项目建设按计划推进。完成注册外资15000万美元，到账外资9179万美元，新增民营资本注册完成52亿元，“走出去”战略取得新成果。
　　城乡环境明显改善
　　坚持“突出重点，统筹城乡，完善功能，提升质量”的工作思路，加快城市化进程，注重改善环境质量，努力增强城乡建设与经济社会发展相适应的区域承载力。
　　新城建设加快推进。按照镇党委提出的“利用3~5年时间建成初具规模的新城区，5~10年时间建成宜业宜居的现代化新城区”的既定目标，共启动项目建设30个，完成投资11.2亿元。科技中心、会展中心、文化中心、金融商务中心、潜龙渠公园、骨干道路桥梁等重点工程加快推进，中央商务区、人才交流中心、休闲商业中心、五星级酒店、新城景观等项目建设前期工作扎实有序推进。
　　生态环境趋稳向好。大力开展了159个星级康居乡村和255个自然村的整治工作，在全区率先完成村庄环境整治任务，农村生态环境面貌呈现大的改观。创新环保工作措施，牵头成立江浙两地边界环境联合交叉执法工作机制，建立三镇区域环保协作机制。制定出台涂层行业、印染企业规范化生产管理办法，严格落实涂层原料经销准入和淘汰机制，进一步规范印染企业生产管理。加大环保工程建设力度，实施了三期污泥处理设施工程、新建4万吨生活污水处理工程、改造3万吨生活污水处理工程等，鼓励企业建设水溶液回收提炼和中水回用设施，新增农村生活污水管网16公里。
　　民生事业扎实推进
　　推进城乡养老保险并轨工作，全镇共完成城乡养老保险并轨13739人，为区政府下达指标的141.64%。扎实开展好三项创建工作，实现充分就业，帮助城镇失业人员再就业和困难人员实现就业2194人。关心流少儿童就学，加强对无证幼儿园的管理整顿，注重提高全镇教学质量和教师队伍素质，实施了小学、幼儿园等一批教学设施改扩建工程，盛泽二中教学配套设施得到完善。大力创建公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动，认真开展文物和非遗工作，成功举办第十三届丝绸文化节，顺利通过“苏州市体育现代化示范镇”验收。积极做好扶贫帮困、三属优抚、危房改造、老龄事业等民政工作，社区建设、医疗卫生、计划生育等工作取得新的成效，成功创建“全国社区教育示范乡镇”、“苏州市双拥模范镇”、“苏州市流动人口计划生育示范镇”。
　　2013年总体要求和目标任务
　　按照中央和省、苏州市、吴江区的决策部署，结合盛泽镇实际，2013年盛泽镇工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“建设世界级的纺织产业基地，建设现代化的中等城区，建设全方位的城乡一体发展新格局，实现人民群众生活水平质的提升”这个总目标，继续深化行政管理体制改革，坚持“五位一体”，坚持稳中求进，坚定信心，应对挑战，努力实现全镇经济社会全面协调可持续健康发展。
　　按照总体要求，全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长12%左右，达到338亿元；地方公共财政收入确保增长10%，达到25.45亿元，力争增长12%，达到25.9亿元；全社会固定资产投资增长18%左右，达到136亿元；服务业增加值占GDP比重提高2个百分点，万元GDP能耗大幅度下降；城乡居民人均可支配收入增长13%以上。
　　2013年主要工作
　　贯彻总体要求，围绕主要目标，做好今年的各项工作，必须突出抓好以下四个方面。
　　注重转变发展方式，进一步提升经济发展水平。
　　着力抓好项目推进。加快推进项目建设是确保有效投入，保持发展后劲，推动经济持续性发展的根本保证。我们要坚持把加大投入、推进项目建设作为保持“稳中求进”的有效举措，必须坚持不懈地抓好。要重点抓好立新20万吨直纺、新民3万吨天丝、京奕特种纤维、生生源纱线等续建大型工业项目建设，积极推进巨诚高新材料、福兴锦纶、佳力高纤等新建项目。
　　大力推动产业升级。加快产业发展公共服务平台建设，加强与东华大学等知名高校和科研院所的合作，充分发挥科创园、协同创新中心等创新平台作用，鼓励支持企业建设技术中心，着力打造全新的政产学研基地。鼓励引导企业加快新品研发，增强产品科技含量，提高产品附加值。注重产业链招商，优化纺织产业结构，瞄准培植产业发展新的增长点，积极淘汰陈旧落后产能，大力引进一批资源集约型、环境友好型、产出效益型项目。积极推进企业上市步伐，鼓励更多规模型企业进入资本市场和参与融资平台建设，最大实现盛泽丰厚民间资本价值。结合产业升级、新城建设、市场改造，积极做好服务业项目建设和招商，继续做好生产性服务业分离工作，不断增加服务业产值占比。
　　注重提升承载能力，进一步推进城乡建设步伐。
　　盛泽的下一步发展要求我们在抓好经济工作的同时，必须顺应当前发展形势，更加注重抓好加快城市化和城乡一体化的推进，抓好各类服务功能和基础设施的完善，抓好生态环境质量的改善，努力建设“美丽盛泽”。
　　努力加快城市建设步伐。突出规划龙头作用，继续做好现代农业产业园、新城区景观设计、旅游业发展等规划，认真做好市场西路、西环路、西二环路、北环路、高速出入口北移等城市主干道路和市政基础设施改造实施方案。今年是加快推进盛泽新城建设关键的一年，要加快新城已开工项目的建设进度，确保科技中心、会展中心在下半年建成使用。积极推进总部经济商务区、人才交流中心、休闲商业中心、五星级酒店、新城景观等重点项目建设。认真做好新城各项市政基础设施建设，抓紧实施运河西路、兴坛路、运河大桥等新城重点道路桥梁建设，计划新开工建设道路14.6公里。稳步推进老镇区改造，有序实施入城大道、花园路、目澜路东延、舜湖西路市场段改造等基础建设项目。继续推进绿杨新村等老小区改造，计划新建生活污水管网7.3公里。
　　切实改善生态环境质量。抓好生态环境建设，在产业发展方面，要求我们在前期工作基础上，进一步抓好节能减排，落实清洁生产，加强能效管理，淘汰落后设备，严格环保执法，提高管理水平，切实让我们周围的水和空气质量得到明显好转；在环境建设方面，要巩固扩大农村村庄整治成果，落实长效管理。要保持一鼓作气、敢打硬仗的干劲，全力做好创卫工作，确保国家级卫生镇创建任务的完成。着力推进10平方公里农业生态休闲园建设，努力扮靓盛泽秀美家园，全力打造“生态强镇”。
　　积极推进城乡一体进程。继续做好城乡养老保险并轨工作，加快实施农村教育现代化建设，不断提升公交、网络、数字电视“村村通”质量。继续加大农村公共基础设施投入，积极做好集居点居家、金融、商业、娱乐等配套设施建设。积极推进新城花苑、龙桥公寓、新盛泽人公寓等安置房工程，加快如意苑、吉祥苑安置房项目动工建设。认真做好建设用地增减置换，稳步推进“村改居”工作。强化农村经营管理和财务公开，加强村级“三资”管理，深化完善“三大合作”改革。
　　注重实施民生工程，进一步推进和谐体系构建。
　　完善就业保障体系。积极扩大就业创业，发挥创业带动就业的倍增效应，组织各类招聘专场活动，继续做好本镇户籍高校毕业生的就业工作。进一步完善城乡低保体系、医疗救助体系和应急救援体系，有效提升城乡社会保障、养老和管理水平。进一步做好农村土地承包经营权流转入股等工作，提高农民收入水平。
　　加快发展社会事业。继续做好对无证幼儿园的清理整顿，坚持不懈做好学校安全管理，启动三中扩建等教学工程，加快推进教育现代化进程。加强基层医疗卫生社区化建设，完善新型合作医疗保险制度，依托江苏盛泽医院，整体提升惠民医疗服务水平。加强食品药品安全监管，加大对非法行医行为的执法检查，进一步完善公共卫生管理体系。加强社区建设，着力提高居民服务保障水平和社工人员积极性。强化流动人口计生管理，严格执行计生国策。
　　注重加强文化建设。
　　以党的十八大精神为引领，努力打造具有鲜明地域特色的文化强镇。深入开展社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导群众自觉履行法定义务、社会和家庭责任。注重挖掘盛泽深厚的丝绸历史文化内涵，总结当代盛泽发展经验，提炼绸都人文精神，不断提升盛泽丝绸文化软实力。积极开展体育竞赛、文艺会演和丝绸文化节等活动，注重提升绸都文体品牌价值。繁荣发展企业文化，进一步增强职工归属感和企业凝聚力，助建和谐劳动关系。充分利用报刊、网络、广电等文化传媒和产业展示馆、微电影、宣传片等载体，进一步提升绸都的知名度，增强盛泽的影响力。
　　（此稿为吴江区2012～2013年度党员干部冬训辅导报告，内容有删减）