岁末年初，各地各项数据陆续出台。苏州市吴江区的一项数据让人眼前一亮：2012年高技能人才新增1.5万人，增幅较2011年翻了3番多，截至去年底，万名劳动力中，高技能人才多达572人。
　　“制造业是吴江经济转型升级中的重要力量，推动吴江从工业大区向工业强区转变，离不开一流技能人才的支撑引领。”吴江区人社局局长王海鹰说，近年来，吴江围绕高技能人才出台了一系列政策，育才、留才、聚才，如今“高级蓝领洼地”效应已经凸显。
　　政策发力，引来高技能人才集聚
  在不久前公布的2012中国企业500强中，吴江区恒力、盛虹、亨通三大制造业“巨头”不仅再次入围，排名较2011年还有了一定提升。
　　“制造业的强势增长意味着企业对高技能人才的需求愈加强烈，这需要政府在高技能人才引进培养上不断发力。”王海鹰说，从2010年开始，吴江相继出台政策为培养高技能人才掌舵护航，打通了外引、内培两条高技能人才快速通道。
　　记者在吴江去年12月5日发布的《区政府关于进一步加强全区高技能人才队伍建设的意见》中看到：企业引进首次在区内就业的紧缺职业高技能人才，并签订劳动合同、缴纳社会保险连续6个月以上，给予企业2000元/人奖励；通过企业内培养评价取得高级工、技师、高级技师职业资格的员工数，分别给予企业500元/人、750元/人、1000元/人的培养补贴。
　　针对个人，新引进年龄在50周岁以下的紧缺职业（工种）高级技师，政府给予15万元安家补贴。新引进的35周岁以下的紧缺职业（工种）技师，政府给予6万元购房补贴。同时在企业引进的紧缺高技能人才在落户、子女入学、购房、社会保障等方面加大政策扶持力度。而符合条件的当年取得高级工、技师、高级技师职业资格证书者，可分别享受1000元、1500元、2000元的培养资助。
　　吴江区人力资源和社会保障局副局长吴春芳介绍，《意见》其实是对吴江之前高技能人才政策的完善和延伸，2010年，吴江推出人才创新创业“55352”工程，其中提到培育引进2000名重点产业紧缺人才；每年向社会公布50个紧缺职业（工种），资助培养100名技师，500名高级工。
　　“随着制造业转型升级步伐的加快，高技能人才全国各地都在抢，谁抢到了人才，就抢到了制高点。”王海鹰说，与上海和苏州其他区县比，吴江的先天条件没有特别优势，所以要在政策上夺得先机，通过政策优势吸引、培育更多的高技能人才。
　　实实在在的政策带来的是高技能人才的加速集聚，为吴江3万家企业的转型升级提供了人才保障，截至目前，吴江万名劳动力中，高技能人才的人数已经达到572名，而吴江的目标是到今年6月达到600名。
　　五位一体，发起“育才总动员”
　　“要是没有这次比赛，技师资格对于高中毕业的我来说还是很遥远的事情。”直至今日，亨通光电股份有限公司的青年职工周欢仍忘不了2011年在全省电线电缆制造工项目技能大赛中夺魁的经历。
　　由于在技能大赛上成绩优异，周欢和其他5位选手一起被授予“江苏省技术能手”和“江苏省五一创新能手”荣誉称号，并晋升相应的技师职业资格。
　　“技能大赛的出现打破了传统培养评价模式的限制，面对面的同场竞技，比拼真功夫，使一批在一线岗位、操作技能好、能够解决实际技术问题和工艺难题的技能人才脱颖而出。”吴春芳说，除了技能大赛，吴江还通过企业内技能人才培养评价、技师培训班、全国（省）统考培训点、社会培训等形式培育高技能人才。
　　用工荒在岁末年初经常引起讨论，而普遍认为，其出现的一个重要原因就是：企业用工和待业人员在专业上不相吻合。而吴江通过加大企业内部的评价试点，根据企业需要，单独开班、单独考试，让技能人才的考试和实际操作与企业产业相一致。
　　今年27岁的张财荣是松陵镇八坼社区人，2007年大专毕业后进入华渊电机（江苏）有限公司工作，他的工作是巡视和维护机器正常运转。“大学生不一定要做白领，自己有一技在手就不愁工作和收入，我现在是机修高级工，每月能拿到4500块钱，上升到技师工资就涨到6000块钱了。”
　　而张财荣所在的华渊电机就是一家企业内技能人才培养评价试点企业，而员工的技能等级每上升一个层次，工资也会随之增加。吴春芳说，“当时设立内评企业时，政府有关部门引导企业将获得国家职业资格与提高职工薪酬挂起钩来”。
　　记者注意到省高技能人才内评试点单位亨通集团就明确规定，在薪资体系中设立技能津贴，薪资与技术等级紧密挂钩；公司每年开展的技能员工、先进员工、杰出员工评定均与员工技能高低挂钩。据了解，目前吴江区已有苏州市企业内技能人才培养评价试点单位27家，其中亨通集团、中达电子获评江苏省高技能人才内评试点单位。
　　“政府发力，企业给力，同时又提高技术工人的积极性，吴江在政策机制和选拔形式上已经形成‘育才总动员’。”吴春芳说。
　　晋升通道让蓝领更有尊严
　　企业要生存，要发展，靠什么？投入、技术、产品、管理固然不可或缺，但归根结蒂，还得靠人才。
　　“通过政策机制营造良性竞争环境和技术创新氛围，让高技能人才脱颖而出只是第一步，更重要的是让蓝领充满能通过自身努力改变命运的希望和期待。”王海鹰说。
　　从1999年怀揣1200块钱孤身一人外出打工，到现在拥有两套住房、一辆轿车，这是10多年来全学海亲身经历的变化。
　　刚刚在吴江度过10个年头的全学海从一名普通的模具技术人员，成长为组长、课长一直到品翔电子塑胶制品（苏州）有限公司的技术研发部副理，成为公司唯一享受“台干”待遇的大陆员工，还能享受吴江区高技能人才优惠政策。
　　在技能人才补贴方面，吴江区明确对有突出贡献的高级工、技师、高级技师，五年内每人每年给予5000元至1.5万元不等的薪酬补贴；对技术能手，给予一次性2000元补贴。同时，高技能人才与高层次创新创业人才一样持有“人才工作证”，购房资助、租房补助、子女入学等诸多优惠待遇与之看齐。
　　在国外，重视蓝领工人由来已久。日本从1959年开始每年举办“技术奥林匹克全国大赛”，并根据日本国内的职业特点，增设了和服剪裁、日本料理、屋顶铺瓦、园艺等特色比赛项目。如今，每年有超过20万名技术工人参加此项活动。德国则从制度上培育留住蓝领：不景气时，公司管理层与员工抱团通过降薪来渡过难关；对员工进行持续不断的技术培训；保证技术优秀工人有足够的成长空间，鼓励工人进行各种技术发明创造，并且获得丰厚的回报。
　　国务院发展研究中心陈淮博士曾表示，“中国制造”正在带来广阔的蓝领需求，而供需市场严重失衡，蓝领工资普遍超越普通白领已成趋势，而在全球，有限就业岗位的国际化竞争将主要是一场蓝领竞争。
　　吴江制造业的转型升级，离不开高技能人才的支撑。“吴江通过制度设计，为学历不高的蓝领打造了一条晋升通道，而高技能人才的优惠待遇向高层次创新创业人才看齐，更说明了吴江对蓝领工人价值的认可。”王海鹰说，在吴江，蓝领不再是默默无闻，而是越来越吃香。