一、民企“党建工作难”催生新事物
　　浙江省杭州市萧山区是全国十强县（市、区）之一，近年来非公有制企业发展迅猛。“党建工作难抓”，困扰许多企业。
　　浙江传化集团党委副书记、工会主席许旺泉的体会是：“难与不难，关键就看老板重视不重视。”传化集团董事局主席徐传化、董事长徐冠巨都特别支持党委工作，经费给足，重要活动亲自参加。在这样的企业里，党委有位置、有威信，党员有强烈的自豪感。
　　目前萧山已有24家非公有制企业成立党委，成立党支部或党总支的有968家。绝大多数企业像传化集团一样，党建工作开展得有声有色。但也有些民企建党组织纯粹是为了要“知名度”，也有些老板本身不是党员，对党组织活动不闻不问。
　　“不是我们企业家不重视民企党建，而是有些企业党组织的活动与经营管理不‘合拍’，帮不上忙。”浙江华东钢业集团董事长沈东明的“辩解”，在民企老板中颇有代表性。他说，他最怵的就是职工没有凝聚力。企业成立党总支后，40多名党员发挥传帮带作用，为他解决了大问题。沈东明说，无为就无位。一些民企老板对企业党组织由“热”变“冷”，是因为没看到党员、党组织对企业经营管理有多大帮助。
　　萧山区委常委、组织部长陈晨由此认为，企业党建工作要见实效，关键是要在维护党员合法权益、发挥其先锋模范作用与促进企业经营管理工作之间，找到一个结合点，实现“双赢”。
这个结合点在哪里？2003年底，萧山区委组织部在深入调研后，推出了“党员民主听证会”制度。截至目前，全区146家非公有制企业采纳了这一做法。
　　二、两级听证架起沟通桥梁
　　党员民主听证制，就是由民营企业决策层或企业党组织提出动议，将企业事关生产经营、员工福利保障、劳资关系、企业文化建设等方面的重大决策意见，提交“党员民主听证会”讨论、辩论，形成统一意见供企业决策层参考。
　　萧山区委根据非公有制企业党组织建制的不同，将党员民主听证分为“一级听证”、“二级听证”两类。一级听证，是在建党支部的企业，以支部大会的形式举行听证，所有党员参会，并自由发表意见、相互展开辩论。二级听证，是在建党委的企业中，先由各支部就某一主题展开讨论，形成总体意见后，再派出本支部的党员代表参加党委的听证会。一级、二级听证形成的最终意见，由企业党组织负责上报企业决策层，决策层要在一周内向党组织反馈处理意见，党组织向全体党员通报。
　　萧山区委组织部门的同志说，搞党员民主听证，目的就是一个：通过这一形式，打通民营企业中党员与群众、党组织与企业决策层的有效沟通渠道，将民企党建工作融入企业经营管理工作之中，由“虚”变“实”。
　　浙江恒达集团党支部书记俞天林认为，搞党员民主听证，企业老板、党组织都有动议权。企业老板希望党员职工听证的，大多是经营管理方面将要作出的重大决策，企业党组织的动议则更多地指向涉及员工合法权益的问题，如养老保险、女职工的带薪产假、职工培训等等。今后，党组织选择听证主题时，也要进一步体现民主，广泛征求党员意见。
　　三、老板欢迎，党员积极
　　“搞党员民主听证，老板欢迎，党员积极”。在浙江华东钢业集团采访，公司领导、普通党员的评价非常一致。董事长沈东明说，我拿不准的大事，让党员职工帮着出谋划策，可以减少风险。28岁的年轻党员、公司销售员高志红说，我这个普通员工可以面对面向老板提建议，有的很快被采纳，我很有自豪感。
　　杭州市委常委、萧山区委书记王金财认为，搞党员民主听证，在三方面见到了效果：为非公有制企业党员、党组织发挥作用搭建了新舞台、提供了好平台。去年6月，荣盛化纤集团党委就集团管理升级工作规划举行了党员民主听证会，62名党员在会上进行了热烈讨论，企业决策层对党员们提出的关于企业组织结构调整、产业发展方向等意见高度重视，并作出了相应的修改和完善。
　　架起了党组织与企业经营者的沟通桥梁，提高了党组织威信。浙江传化集团党委根据职工对原有企业积累式养老基金受益低、保险度差的意见，对如何参加社保提交全体党员听证。大家经过激烈的辩论，最后达成全员参保的一致意见，党委将意见提交董事局，最终获得认可，全体员工进入了社会养老保险安全网，大大调动了员工的生产积极性，密切了党组织同企业经营者和职工群众的关系。
　　增强了非公有制企业职工民主意识，推动了企业民主化进程。实行党员民主听证制，直接带动了非公有制企业职工代表大会、厂务公开等一系列企业民主管理机制的实施和完善，推动了企业民主化管理进程。

 (2005年05月31日人民网)