据统计，吴江目前实有外来人口已接近70万，接近户籍人口数量，外来人口在加速吴江经济发展的同时，也给吴江的社会管理带来了较大的压力。党的十八大报告中指出，要“加强和创新社会管理，完善和创新流动人口管理服务”。
　　今年以来，从外来创业、就业青年，到外来务工人员子女、家属，通过创新工作方式，吴江公安将外来人口管理服务工作细化、深化，收到了良好的效果。今年10月，吴江在苏州市范围内率先实现了外来人口居住证办理全覆盖。
　　“青春港湾”成外来务工青年“娘家”
　　在吴江的外来人口中，青年人占据了很大的比例。以往，外来务工青年由于一时冲动犯下错误的情况比较多，对他人、自己、家人和社会造成了伤害。为了让这些外来务工青年能够掌握必要的法律知识，为他们提供必要的服务，区公安局于今年8月启动了“青春港湾”服务项目。
　　“青春港湾”项目启动以来，从社区民警一对一指导，到深入企业开展上百人的大规模宣讲会，已经累计举办针对外来务工青年的法律宣传活动9次，服务2500余人次。
　　同时，“青春港湾”项目还尝试在吴江经济技术开发区15家外来务工青年聚集的企业中遴选20名优秀外来务工青年，组成了吴江首支蓝盾志愿者服务队，向身边的外来务工青年宣传法律知识、帮助他们维权以及调解矛盾。
　　“流动党员之家”让老乡服务老乡
　　在市场派出所坝里警务室，有一个称为“流动党员之家”的组织，这里有60名流动党员，他们来自河南、安徽等全国10多个省市。在这里，除了开展日常的党员活动外，在社区民警的组织下，这些党员还承担着不定期义务巡逻、义务宣传、义务信息登记、义务调解等工作。
　　利用流动党员“人头熟、口音近”的老乡优势，让他们协助参与社会管理，服务自己的老乡，同时，进行量化评分考核，对于表现突出的党员，还给予各类奖励。今年以来，坝里警务室“流动党员之家”共参与调解各类矛盾纠纷70余次，参与志愿巡逻1100余人次，预防和化解不稳定因素近40起。
　　居住证让外来务工人员变“新市民”
　　居住证对于加强流动人口管理有着重要作用，也可以让外来务工人员享受到医疗保险、子女教育等与户籍居民相同的待遇。
　　为提高居住证办理率，今年以来，新市民中心主动与行业协会沟通，在用人单位大规模招工期间，由社区民警在招工现场集中办理居住证；在寒暑假期间，针对企业中实习学生大量增加的情况，及时上门登记相关信息，为实习学生办理居住证。同时，依托企业警务室，将居住证办理服务靠前，方便更多的“新市民”办理证件。
　　截至目前，吴江外来人口信息登记率达到了98%，在苏州市名列前茅，全区共发放居住证88万余张，在苏州大市范围内率先实现了居住证发放全覆盖的目标。
　　下一步，吴江公安将进一步完善区、镇、村三级流动人口管理服务网络，加大流动人员信息登记倒查力度，提高信息登记的准确率。同时，与计生、教育、交通等部门加强合作，进一步提升流动人口信息登记率，更好地管理、服务全区“新市民”。