去年，山东省无棣县党委要求各乡镇党委、政府抽调机关干部实行包村制，包村干部下村时都要带上由一张张“民情报告单”订成的小册子，记录村民代表在议政会上和进户走访中群众提出的各种问题、意见和建议，然后及时上报给乡镇党委、政府，并以个人名义提出解决的办法和意见。乡镇党委、政府每月召开一次专题会议及时分析、研究，将普遍性问题和建议纳入全乡发展大局统筹考虑，对能够解决的具体问题，迅速拿出解决方案，立即办理；对暂时不具备条件解决的也及时给群众一个回复，说清原委，加强对群众的教育与引导。这项制度实行4个多月来，全县各乡镇根据“民情报告单”共帮助35家民营企业解决发展问题46个，妥善调解民事纠纷近百起，对保持基层社会稳定、推动当地经济健康持续发展起到了一定的促进作用。

（2005年4月　　《党建研究》2005年第4期）