苏州市吴江区把党的基层组织建设作为做好各项工作的保障工程，全面落实党建工作责任制，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总要求，深入开展基层组织建设年，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，涌现出一批先进典型和案例，形成了一批优秀经验和做法，取得了一批重要成果和制度，为实现“第二个率先”、建设更高水平乐居吴江注入了强劲动力。
　　把每一个支部建设成一个堡垒
　　把每一名党员培育成一面旗帜
　　“村书记是村级班子的班长，是村级工作的‘领头人’，是党在农村政策的贯彻者和执行者，村级经济发展得怎么样，村庄环境建设得怎么样，村民和谐稳定得怎么样，关键看村书记的能力水平，看村书记的工作干劲。”苏州市副市长、吴江区委书记徐明在全区农村管理镇村干部培训班上如是说。
　　党组织书记是推动发展的“领头雁”、凝心聚力的“带头人”、村级组织的“主心骨”、管理创新的“排头兵”，带头人队伍建设一直都是吴江抓基层党建的重要抓手。
　　基层组织建设年开展以来，区镇两级共举办基层干部培训班367班次，培训基层干部11026人，其中轮训基层党组织书记4026人。大力实施基层党组织书记“红色接力棒”活动，150对新老书记成功结对，新老书记“传、帮、带”机制逐步形成。以大学生村官为重点的基层带头人后备队伍建设成效显著，截至目前，全区60%的大学生村官进入村（社区）“两委”班子，其中已有11人担任书记、主任正职，97人担任副职，1人提拔为副乡科职领导干部。
　　青瓦白墙、绿树成荫，看着改造后尽显江南水乡特色的仲英大道，区城市管理局机关党员刘敏心里有说不出的自豪感。
　　为了动员群众配合工作，刘敏跟同事们进机关、进学校、进商家、进民居，没少费口舌，也受过“冷遇”。但是一次次苦口婆心的劝说，一遍遍不厌其烦的解释，终于换来了群众的认可和城市面貌的焕然一新。
　　区城市管理局党委坚持在服务中心工作中锤炼党员党性修养，提升干部能力素质，在推进仲英大道和鲈乡南路立面改造工程等中心工作中扎实开展基层组织建设年。全局党员干部集体立下“军令状”，以支部为单位实行“分片包干”制度。经过近一年的努力，局党委下属11个党支部中有8个实现晋位升级。
　　基层组织建设年活动中，全区共有3155个党组织实现晋位升级，其中93个“薄弱”党组织晋升为“一般”，918个“一般”党组织晋升为“较强”，2144个“较强”党组织晋升为“强”，党组织晋级率达到了96.8%，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。
　　基层组织建设年开展以来，全区各级党组织共制定整改方案4424个，兑现公开承诺5664个，形成务实管用制度5428项，举办党员教育管理培训班次32个，累计培训党员近2万人次，1.8万名农村党员参加“一考双职”活动，开展岗位服务活动近4万人次。
　　基层组织建设年期间，全区涌现出了亨通集团党委、松陵镇党委、行政服务局党委、东联村党委、山湖花苑社区党委以及崔根良、王建荣、万经玲、朱舜勤等一批受到省和苏州市表彰的先进典型。
　　8月12日，中组部《组工信息》专文刊发《江苏吴江市分类实施工作法帮助新建非公企业党组织“强筋健骨”》一文，介绍吴江根据民营、外资、商会等不同领域党建工作特点，总结提炼“双轮驱动”、“中心辐射”、“磁场共振”工作法，促进党组织作用的发挥。
　　10月20日的《人民日报》头版以《党旗在非公企业高高飘扬》为题，报道了亨通集团抓党建工作的经验做法。
　　上级的充分肯定，既扩大了吴江基层党建工作的影响力，也激发了全区基层党组织和广大党员创先争优的热情。
　　联系基层更多、更勤、更深、更紧
　　解决群众最急、最盼、最难、最怨
　　来访的党员干部已经走了许久，但计雷荣依然望着门口出神。他已经记不清结对的党员干部来家里多少次了。但他深知，在最困难的时候，是党员干部挺身而出，为他以及他的家庭撑起了一片天。
　　半年前，汾湖高新区群众村村民计雷荣被查出患了尿毒症，不仅失去了劳动能力，每周还要接受2次透析，生活一下子陷入了低谷。
结对的党员干部了解情况后，不辞辛劳，为他奔波忙碌，办妥了低保、大病医疗补助等手续。正常每次透析的费用要400元，现在他每次只要支付20元，每年还能拿到党员关爱基金和各类补助金，大大减轻了家里的经济负担。
　　在“党员干部进万家”活动中，如此事例，不胜枚举。为建立健全党员干部联系服务群众长效机制，吴江在基层组织建设年中全面深化“党员干部进万家”活动。截至目前，全区近万名党员、干部走访群众13万多户、近50万户次，收集意见建议10080条，答复解决10069条，为群众办实事好事4012件。“党员干部进万家”活动得到了中央和省、市委领导的充分肯定，今年以来，中央和省创先争优简报多次刊发该项活动的经验做法。
　　“群众满意是我们开展基层组织建设年的出发点和落脚点。”全区基层组织建设年领导小组办公室负责人介绍说。
　　听民意定方案，顺民意抓整改，依民意看效果，吴江的基层组织建设年工作一直注重强化群众的融入感和参与度。
　　分类定级阶段，各级党组织共召开座谈会642次，发放调查问卷13500份，发放调查统计表26900份，走村入户3700余人次，收集意见建议1246条，排查突出问题82个。在此基础上，发放基层党组织分类定级党员群众民主测评表，由党员、群众对党组织进行综合打分。
　　集中整改阶段，各级党组织及时梳理整改项目，制订整改方案，并通过党务公开栏、党建网站等向群众作出整改公开承诺，明确整改承诺时限，听取群众意见，接受群众监督。
　　晋位升级阶段，基层党组织围绕党组织公开承诺事项是否兑现、对集中整改成效是否满意等内容组织党员、群众进行满意度测评。对测评满意率低于90%的，立足自身进行再整改、再落实。在定级为“强”的党组织中按照领导班子好、群众反映好等“五好”要求深入开展基层党建示范点建设。
　　此外，吴江进一步深化共产党员关爱帮扶生活困难群众行动，建立党员关爱基金会，今年共发放党员关爱基金994.9万元，惠及低保户5416户、低保边缘户1825户。
　　完善务实管用的制度
　　健全坚强有力的保障
　　基层组织建设年中，吴江紧紧抓住落实党建工作责任制这个关键，坚持“书记抓、抓书记”、“系统抓、抓系统”，建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、行业系统具体指导、有关部门齐抓共管的基层党建工作领导体制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　基层组织建设年伊始，吴江就成立了由区委主要领导亲自挂帅、抽调精干力量组成的基层组织建设年领导小组及办公室，层层明确目标，落实工作责任。区委还成立了5个指导检查组，加强对全区开展基层组织建设年工作的督促、检查和指导。
　　各基层党组织牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，及时成立了相应的领导机构和工作机构，提供了必要的人力、物力和财力保障，确保让每个党支部都行动起来，让每名党员都参与进来。
　　通过开展基层组织建设年，基层党组织书记抓党建工作责任意识进一步强化，区镇两级领导班子成员全部建立党建工作联系点，深入基层解决了一大批实际问题。
　　震泽镇三扇村党总支书记朱佰荣现在的人员编制身份是震泽镇经济服务中心工作人员，放在过去，这是他想都不敢想的。近年来，吴江开始了从优秀村（社区）党组织书记中招聘事业单位工作人员的探索，也就是借着这股“东风”，让朱佰荣这个帮民富、解民忧的村书记从一名“泥腿子”村官一跃成为一名拥有正式编制的“干部”。
　　“要让想干事、能干事的基层干部在政治上有盼头、工作上有劲头、经济上有想头、退下去有靠头。”区委组织部负责人介绍说。
　　近年来，吴江先后从优秀村（社区）党组织书记、大学生村官中定向招录公务员5名、事业单位工作人员20名，面向优秀村书记竞争性选拔副科职领导干部，进一步激发了基层干部队伍的生机和活力。
　　桃源镇杏花村老党员吴培林现在每天都坚持到附近的企业党员活动中心看书看报，并定期参加党小组活动。他说：“并村以后，村部的党员活动中心太远，现在企业的活动中心开放以后，方便多了。”
　　基层组织建设年开展以来，吴江各级基层党组织坚持权力下放、资源下沉、重心下移，加大财政投入力度，加强活动场所建设，累计新建、改扩建党员服务中心（站、点）91个，创设了“党组织建设十项标准”、“三共三带一创”村企共建等务实管用制度和工作载体，进一步提升了党建阵地的整体功能和服务水平，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作开展提供了有力保障。
　　此外，着眼于培育和推广一批时代特色鲜明、带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，吴江按照“规范化、示范化、品牌化、信息化”的要求，深入推进基层党建示范点建设，在农村、社区、机关事业单位、非公有制企业和社会组织培育选树了一大批“五好”示范点，切实发挥了典型引领推动整体的作用。