温州市瓯海区结合本区非公有制企业向工业园区集聚、产业相对集中的发展趋势,借鉴城市社区党建工作的成功经验,提出了实行非公有制企业党组织活动社区化的工作思路,并进行了有益的尝试,为非公有制企业党组织发挥作用构筑了新型平台。
把建立健全各种有效机制,作为发挥企业社区党组织作用的基础性工作来抓。一是建立企业党组织活动社区化的组织领导体系。按照地域相邻、产业相近的原则,将现有工业园区划分成一个或若干个企业社区基本单位,按规定设置企业社区党组织,将企业社区内已建的各类企业党组织和没有党组织的企业统一纳入到企业社区党组织的管理范围,配强企业社区党组织负责人,建立健全基层党委企业党组织活动社区化工作领导小组和领导联系点制度,落实企业社区党建工作的职责。二是建立企业社区党建工作联席会议制度。联席会议成员由企业社区内各类党组织负责人和基层党委联系领导组成,制定工作计划,沟通信息、交流经验,共同研究、协调企业社区党组织活动的开展,解决企业社区党建和企业社区建设中相关事宜。三是健全企业党组织活动社区化保障机制。在活动阵地建设上,整合企业社区资源优势,在争取业主的支持下,固定于一个或若干个有条件的企业党员活动室,将其作为企业社区党组织活动中心,如有条件,则由基层党委在工业园区配套用房中予以解决。在活动经费上,采取"党费返回一点、财政补一点、企业出一点"的方法。在活动时间的安排,由企业社区党组织负责人统一协调安排,规定每季度至少要开展一次以上有规模有影响的活动。
有了良好的机制,还需提供平台发挥最佳作用,于是他们做好"结合"文章,为企业社区党组织作用发挥提供施展舞台。一是结合社区企业发展,开展岗位建功活动。由企业社区党组织牵头,在企业社区内积极开展"党员示范岗"、"党员责任区"、"一个党员一面旗"、"我为党旗争光彩"等活动,并结合社区内各企业生产特点,开展技能培训、行业技术比武、岗位练兵等活动,为企业提供发展的驱动力。二是结合社区文化建设,开展丰富多彩的文体活动。利用"七一"、"十一"、"春节"等重大节日,由企业社区党组织协调社区内各企业联合举办大型的文艺演出、体育比赛、知识竞赛等庆典活动,活跃了企业社区职工的文化生活,增强了企业社区党组织的凝聚力。三是结合文明企业社区创建,开展党员志愿者服务活动。根据企业社区内各企业党组织和党员自身特长,成立企业社区党员志愿者服务队伍,配合企业社区治安巡逻、环境保洁、园区绿化、义务修理等工作,发挥好党员在企业社区建设中的先锋模范作用。四是结合企业社区维权工作,开展"送温暖、献爱心"活动。通过社区党建工作联席会议,及时了解反映企业社区职工的心声,协调好劳资关系,建立企业社区"党员爱心基金会",关心帮助困难职工,真正使企业社区党组织成为企业社区职工的政治核心。
建立企业社区党组织,实行党组织活动社区化,充分发挥企业社区党组织的整合优势,有效地增强党在非公有制企业中的影响力,实现党的工作全覆盖,为非公有制企业党组织作用发挥打下坚实的基础;有效地解决单独企业党组织活动所存在的各种问题,丰富党组织活动的内容和载体,提高企业党员参与活动的积极性和主动性,增强党组织活动的有效性;有效地拓展企业党组织和党员发挥作用的途径,充分发挥党组织在企业社区建设中的整合作用,为企业社区建设和经济发展提供强有力的服务。
(2004年5月)