4月20日，春光明媚，和风送暖，盐阜大地处处闪动着党员活跃的身影。盐城市亭湖区盐东镇曙阳村召开党员大会，祝贺百岁党员陈福胜在全村党员“评定升”过程中被评定为优秀党员，村党委号召大伙向这位年届期颐不言老，白首新程更著鞭的老人学习……
　　为切实加强基层组织建设，不断激发基层组织活力，今年起，江苏省盐城市建立并实行“基层党组织统一活动日”制度，确定每月20日为全市“基层党组织统一活动日”。这一天，全市2.5万个基层党组织、46万共产党员集中上党课、走基层、访民生、解难题，修养党性、践行宗旨、奉献社会。到基层去抓基层、在群众中服务群众，“统一活动日”成了该市一道亮丽的风景，开启了基层党组织和党员队伍的活力之源。
　　“三不一难”激发制度创新
　　随着经济社会的发展，党组织工作的环境也在不断发生变化，党员的思想、身份更加多元化，传统的党组织生活方式遇到新的挑战。基层党组织活动不正常、内容形式不丰富、活动吸引力不强和开展活动难组织等，已成为基层组织建设中的共性问题和重要制约因素。盐城市从建立“基层党组织统一活动日”入手，围绕“提高整体能力素质，提升良好社会形象”，通过科学化安排、项目化推进、规范化督查，让广大党员早知道、基层党组织好安排、上级党组织好指导，有效破解了党组织活动“三不一难”的困难局面，探索创新了加强基层组织建设的新路径。
　　“统一活动日”以“全覆盖、增活力、有实效、受欢迎”为总体目标，按照有科学的活动规划、有鲜明的活动主题、有合适的活动阵地、有详实的活动记录、有规范的活动机制，确保活动有较高的参与率和吸引力的“五有两确保”基本要求，不断丰富“三会一课”内容，深化为民服务行动，促进党群关系融洽，扩大基层党内民主，推动了党组织活力有新提升、群众满意度有新提高、基层党建工作科学化水平有新突破，使党组织活动这一传统的组织生活制度在新的时期焕发出新的生命力。
　　五种载体丰富活动内容
　　提高党组织活动的质量和效果，关键是要让基层党员“活”起来。该市各级党组织积极探索、大胆创新，五种载体使“统一活动日”变得丰富多彩，新风扑面。
　　这一天成为“党员教育活动日”。该市始终把党性观念、主体地位、能力素质三项教育作为党员解放思想、提升素质的首要之举。各基层党组织在坚持“三会一课”制度的基础上，围绕学习贯彻中央的路线、方针、政策，及时开展大学习、大讨论，提高党员党性修养和理论水平。积极开展思想汇报、过“政治生日”、重温入党誓词等活动，增强党员的主体意识，提升思想境界。通过组织党员收看电教片、举办知识讲座、开展现代农业实用科技和创业技能培训，不断强化党员的创业意识，提高致富本领。盐都区潘黄街道组织党员群众自编自演“先锋颂歌”文艺节目，大丰市草堰镇草堰居委会党总支举行“知荣辱、树新风”演讲比赛，受到党员群众的普遍欢迎。
　　这一天成为“党员群众联系日”。结合“三解三促”活动，广大党员走基层、跑一线，摸实情、出实招，做到“五访五问”，即：访贫困户，问衣食冷暖；访温饱户，问发展思路；访小康户，问致富经验；访老党员、老干部，问兴村良策；访企业户，问生产经营状况。滨海县组织科级以上干部深入到联系村，走访群众1538户，排查各类矛盾纠纷和安全隐患297起。大丰市大中镇泰丰村党员深入群众家中，拉家长、话发展，建立了群众思想情绪、矛盾困难、扶贫解困、干群关系四本台帐。目前，盐城市、县机关党组织普遍建立了党员“零距离”联系群众制度，广泛推行走进群众，零距离对话；走进服务对象，零距离办公；走进困难户，零距离排忧的“零距离工作法”，进一步拉近了党群干群关系。 
　　这一天成为“党务政务公开日”。从政府机关到农村社区，从事业单位到企业，纷纷把党务、政务、村务、企务公开作为活动日主题。由党组织书记通报单位党务工作、重点项目进展情况，公布政务事项和财务状况，接受群众监督，并请党员、群众代表就加强和改进工作提出意见和建议，增加了工作的透明度，赢得了党员、群众对党组织工作的理解和支持。亭湖区朝阳社区将申请低保、经济适用房、廉租房、评残等涉及群众切身利益的大事逐项在党务、居务公开栏中公示，同时设置了“点题栏”、“回音壁”，鼓励党员群众公开提意见。该社区的王丰先老人感慨地说：“我们关心的事都在公开栏里公开了，你说我们还有什么不放心的。干部做事坦荡荡，老百姓心里亮堂堂啊。” 
　　这一天成为“基层民主议事日”。各级党组织围绕加强基层党内民主建设，保障党员的知情权、参与权和监督权，组织党员对“双学三创争五好”目标承诺、“四议两公开”、“评定升”和村级经济发展等内容进行评议，通过交流工作重点、质询问题疑点、评论舆情热点，提高了党员参与民主议政议事的意识。建湖县近湖镇镇北村68岁的党员郑步俊说“我们这些老党员不能光闲着，也要想点子、议路子、出招数，领着群众致富啊！今天这个民主议事日，就是我们的一个用武之地。”许多基层党组织在民主议事中回应党员、群众关切，在集思广益中理清发展富民思路，充分调动了党员的积极性，让最大多数的党员参与进来成为“统一活动日”的一个鲜明特征。
　　这一天成为“为民服务奉献日”。“为发展办实事、为基层解难事、为群众做好事”成为活动日的又一鲜明主题，全市基层党组织广泛开展扶贫解困、“四送一帮”、科技教育卫生“三下乡”等主题活动，大力实施“代理代办、目标承诺、志愿服务”三项行动，让党员在基层受教育、为群众办实事。特别是一些机关党组织把活动的地点放到了田头、选在了车间，开展了“当一天农民”、“做一天工人”的专题党日活动，通过劳动，增强了党员关心农民、服务企业的意识，受到基层群众的好评。东台市总工会党支部开展了“服务基层工会一日行”专题党日活动，机关全体党员走进企业、深入车间指导工作，为企业和广大职工解决问题和困难。
　　三项举措构建运行保障机制
　　落实在行动，机制是保障。该市在对“统一活动日”进行统一部署的基础上采取了一系列配套措施。一是制定下发了《关于实施全市“基层党组织统一活动日”创新项目的通知》，对活动的总体目标、基本要求、主要内容和推进措施作出硬性规定。响水县委专门印发文件，规定每月20日全县面上不安排重要会议和重大活动，县四套班子领导及科级以上领导干部要深入到各自联系的村居和企业，帮助指导联系点开展党组织活动。二是建立督查指导制度。市、县委成立督导组，由市、县党建工作领导小组成员单位负责同志带队，分赴各基层党组织进行督查指导，每月交流。督查组成员带着问题、带着建议深入基层，努力当好基层党组织活动的指导员、党员群众的服务员、创新做法的宣传员、存在问题的调研员。三是强化考核评比。对各地、各部门活动开展情况进行量化评分、排定座次，并通过简报进行通报，促进了面上活动的整体推进。同时，为检验活动效果，该市要求每次“统一活动日”，每名党员都要谈一点收获、提一条建议、做一件实事，做到有所思、有所悟、有所为。
强基惠民彰显活动效果
　　“统一活动日”项目实施以来，该市各级党组织将其列入重要议事日程，认真研究、精心组织、领导带头，通过书记抓、抓书记，提高了活动的组织化程度。亭湖区盐东镇党委书记李新仁深有感触地说：“‘基层党组织活动日’的开展，大大强化了我们党组织带头人守土有责的意识，促使我们更好地履行科学发展之责、构建和谐之责、带民致富之责。”广大党员在活动中真学、真用、真创、真干，党员意识、责任意识、奉献意识进一步增强，与基层群众的感情进一步加深。射阳县82岁的退休老党员耿铁忠在3月20日这天，拄着拐杖赶到县委组织部，缴纳1万元“特殊党费”，作为党日活动经费。市城南新区伍佑街道伍东村52岁的党员卞金国说，“‘基层党组织统一活动日’让我干事创业的劲头更足了！”活动开展以来，全市广大党员、干部开展“三下乡”活动1900多次，培训基层群众20多万人次，帮助农民兴办各类经济实体3200多个，为人民群众办实事12600多件。群众通过“统一活动日”，看到了党员的新形象，感受到了党组织活动给群众生产、生活带来的新变化。“基层党组织统一活动日”赢得了基层群众的普遍赞誉。盐城市委组织部副部长、市委组织员办主任刘海说：“一项制度让全市46万基层党员动起来，促使基层党组织成为党在基层执政的战斗堡垒，党员干部成为党在基层执政的重要骨干，广大群众成为党在基层执政的根本基础，基层单位成为党在基层执政的坚强阵地，意义非同寻常！”