党的力量来自组织。组织建设是党的建设的重要基础。

  党的十八大以来，全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和科学指引，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起全面从严治党责任担当，紧紧围绕中央和省委、市委、区委中心工作和重大部署，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、聚才引智各项工作，为打造“创新湖区”、建设“乐居之城”提供坚强的组织保证。

凝心铸魂

党的创新理论武装走深走实

  党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全区各级党组织旗帜鲜明把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，推动广大党员干部在“真学真懂”中坚定理想信念，在“真信真行”中锤炼政治品格，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  开展党内集中教育是我们党加强自身建设、推进自我革命的一大法宝。吴江以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持以上率下和层层推开相互贯通，坚持严字当头和务求实效贯穿始终，坚持教育党员和服务群众一体推进，高标准、高质量组织开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，全区广大党员干部在深刻的思想淬炼中砥砺了政治品质、提升了政治能力。

  吴江始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务，把习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话指示精神作为干部教育培训的必修课程，突出抓住领导干部这个“关键少数”，分层分类组织开展政治理论集中轮训，推动党的创新理论落地生根、见行见效。聚焦国家战略和全区中心工作，高质量举办示范区建设、产业发展、乡村振兴等主体班次75个，常态化举办“四新”讲座47期、“江城学堂”23期，持续深化“江城汇讲·四讲两提升”主题活动，统筹推动领导干部上讲台制度常态化，以精准滴灌式培训满足不同领域、不同岗位的领导干部实际需求，提升推进高质量发展的综合能力。

强基固本

党的组织体系建设坚强有力

  基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。吴江持续深化“融入式党建”创新工程，增强各级党组织的创新力、凝聚力、战斗力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。吴江始终心怀“国之大者”，成立青吴嘉及苏州、嘉兴“3+2”党建联盟，共同建设3个组织力学院，共同发布推动示范区党建工作创新发展“1+2”文件体系，不断优化创新协同机制。开展“美美与共”村社干部挂职轮训，选派5批90名年轻后备干部赴沪、浙等地学习交流，示范区三地27个毗邻村实现兼职委员全覆盖，促进各方资源共享、优势互补、联动赋能。

  办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。吴江持续加强党对“三农”工作的全面领导，坚持实施乡村振兴书记项目，成立“美美江村”乡村振兴党建联盟，选派机关优秀干部到村任第一书记，着力解决重点帮促村发展的突出问题，以高质量党建引领推动乡村振兴。持续抓好乡村振兴队伍建设，在全市率先完成村（社区）“两委”换届，新一届党组织书记平均年龄44岁，大专及以上学历占比95.8%，村（社区）党组织实现了班子学历水平、专业素质、整体功能、年龄结构“三升一降”。完善村干部规范化管理和待遇保障机制，出台《村干部职业化管理体系建设“1+N”系列文件》等文件，进一步拓宽优秀村（社区）书记上升通道。实施“新时代江村新接力”工程，开展“江村·强基”村（社区）干部交流培养工程，创新推出乡村振兴示范培训课程，锻造乡村振兴主力军。

  基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。吴江积极探索区域社会治理转型升级，系统总结党建引领基层社会治理“12345”工作法，《融入式党建——苏州市吴江区基层党建新探索》获评全省党员教育培训“创新教材”。优化街道“大工委”、社区“大党委”、“一联双管”等机制，机关党员主动到所在网格开展联系工作。创新民情日记工作法，选聘3700余名海棠先锋下沉一线。开展党建引领物业管理服务质量大提升专项行动，试点开展“物业城市”建设，提升城市管理精细化水平。创新实施新业态党建“融”耀新锋工程，编制21项服务清单，设置364个服务站点，吸纳新就业群体共同参与基层治理。

  作为全省民营经济“领头羊”，党的十八大以来，吴江以亨通集团党委为蓝本，在全国首创并实施“非公党建组织力标准体系”，构建“一个龙头、十家重点、百强示范、千企提标”的民企党建新格局。开展党建引领产业创新集群高质量发展“益企兴链”行动，成立13个产业创新集群党委，建立企业需求、部门资源、行动项目等“三张清单”。促成41家省级机关党组织与45家重点民营企业党组织、37家省属企业与25个吴江基层党组织结对共建，争取省级优质资源、产业项目布局吴江。

  党员是党的肌体的细胞。吴江深入实施发展党员“拓源工程”，聚焦做好民营企业、高知群体、新经济组织、新社会组织、新就业群体等重点群体及薄弱领域发展党员工作，抓牢抓实流动党员跨域管理工作，下好产业工人发展党员先手棋，不断优化党员结构、壮大党的力量。

  党的十八大以来，全区基层党组织数量不断增加，党的组织和工作覆盖面不断扩大，全区4000余个基层党组织成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，6.3万余名党员在防汛救灾、项目攻关、改革攻坚中勇担重任，真正让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线。

选贤任能

高素质干部队伍建设提质增效

  事业兴衰，关键在人。吴江建机制、严考核，高标准加强领导班子建设，多渠道丰富年轻干部选育，多层级激励干部担当作为，着力培养政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的复合型干部队伍。

  全面落实新时代好干部标准，面向全区各地各单位开展领导班子和干部队伍考察调研，圆满完成区镇党委、人大、政府和区政协换届工作。坚持在国家战略中思考谋划干部队伍建设，与青浦区在“探索建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制”上率先“破题”，互派2名科级干部交流任职，累计选派6名年轻干部在示范区执委会任职。始终把家国情怀融入干部工作与干部成长，党的十八大以来，累计选派2名干部援藏，28名干部参与东西部协作、南北挂钩合作，在推动区域协调发展、增进民族团结中展现吴江干部担当。

  治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。研究制定“1+3”综合考核系列文件，精简指标体系、优化计分办法、健全工作机制，持续发挥考核“指挥棒”作用，以考核促实干，以实绩论英雄。突出敢为善为激励干事创业精气神，出台激励干部担当“1+N”系列文件，坚持在示范区建设、基层治理等一线考察识别干部，一批素质过硬、实绩突出、认可度高的领导干部和中层干部走上更高岗位。坚持把公务员管理工作放到干部工作全局中统筹谋划，创新新录用公务员初任培训机制，持续释放公务员职务与职级并行制度激励效应，提升全区公务员队伍建设质效。

  后继有人，事业常青。出台《关于大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，更加突出培养选拔年轻干部的基层导向，一以贯之实施年轻干部“一线工程”。常态化开展专业化青年人才定岗特选工作，累计选聘优秀应届毕业生260人，拓展年轻干部人才源头储备，不断增强干部队伍活力。有计划举办中青年干部培训班、“能政善政”研修班、“锤红”实训营等主体班次，会同青浦、嘉善组织部门举办“三进三共”现场教学主题活动，每周六常态化举办“江城学堂”，积极推行年轻干部跟班学习制度，全面提升年轻干部“七种能力”和“八项本领”。

  坚持严管和厚爱相结合。落实干部选任“凡提四必”要求，结合巡察深入开展选人用人工作专项检查。建立新任职主要领导“四项清单”提醒告知制度，分层分类开展年轻干部家访，强化对年轻干部“八小时外”的监督。深化落实“三项机制”，出台推进党政领导干部能上能下实施细则，依据5条定性标准，细化23条不适宜担任现职的具体情形，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好用人导向。

引才聚才

人才创新创造活力持续释放

  功以才成，业由才广。吴江坚持党管人才原则，大力实施人才强区战略和创新驱动发展战略，积极融入苏州高水平人才集聚平台建设，广开进贤之路，广纳天下英才，全力打响“人到苏州必有为”工作品牌，形成了城市与人才相互成就、相得益彰的工作格局。

  海纳百川，引才用智。不拒众流，方为江海。吴江坚持以重大人才工程为牵引，一以贯之、纵深推进人才创新创业“55352”工程，并不断赋予新的时代内涵，完善形成“1+N”人才政策体系，不遗余力广聚天下英才。加强对人才的政治引领和政治吸纳，常态化落实区领导挂钩联系服务专家制度，建立重点人才长期、稳定、制度化联系机制。积极用好示范区“金字招牌”，全国首个“跨界”国家级博士后科研工作站，示范区首张个人、首组家庭式跨区域“海外人才居住证”，首个高级职称联合评审委员会办公室均落户吴江。目前全区人才总量超36万，高层次人才总量超3.3万，上市人才企业9家，多次获评“苏州市人才科技工作创新进步地区”。

  事业能否快速发展关键在人才，人才活力能否充分释放关键在体制机制。吴江积极放权松绑，不断深化人才发展体制机制改革，积极实施民营企业职称自主评审制度，亨通集团成为全省首家具有正高级职称评审权的民营企业。聚焦高水平科技自立自强，鼓励企业参与实施战略性重大科技项目，注重支持突破“卡脖子”技术攻关的人才团队，新增2家省人才攻关联合体培育对象、4家市创新联合体。坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，积极推动苏州大学未来校区、苏州大学未来产业科技园建设，高水平运营国家先进功能纤维创新中心等高能级载体，为各类人才大显身手、大展宏图提供广阔舞台。

  人才既要引得来，更要留得住、用得好。吴江一体推进“产城人”融合发展，加快打造生态、生产、生活“三生”融合的高品质人才社区，出台人才公寓建设三年行动计划，多措并举完善人才安居保障。持续优化人才生根计划，提供教育、医疗等12大类26项生根服务，不断增强吴江人才服务与全国同类区域的比较优势。在全市率先设立总规模20亿元的“苏州湾人才基金”，常态化举办“人才面对面”“青商助才计划”“人才四季”等品牌活动，为人才企业提供产学研合作、投融资等精准对接，共同助力人才企业发展壮大……一项项暖心举措、一件件关键小事，让人才真正能够安业、安身、安心。

  初心如磐担使命，重任千钧再出发。新征程上，全区组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺前行、勇立潮头，以实干精神和务实作风推动党的建设和组织工作高质量发展，为全面推进中国式现代化吴江新实践提供坚强保证。