今天(3月30日),吴江区老有所养基本公共服务标准化国家专项试点以优秀等级通过专家组评估验收,加快推进公共服务共建共享新机制,切实将民生红利惠及群众,打造优质高效、智慧便利、群众满意的养老服务“吴江名片”。该试点为全国首批且全省唯一的养老领域基本公共服务标准化建设专项。
自2020年成功获批创建国家级基本公共服务标准化专项试点项目以来,吴江区着力建立健全老有所养基本公共服务标准体系、优化创新老有所养领域基本公共服务供给、深化老有所养基本公共服务领域标准化成果、推动完善老有所养服务标准实施管理机制,推动养老服务“有标可依”。
试点期间,吴江建立服务事项清单,明确养老公共服务权益,科学构建标准体系,有力支撑试点建设,探索布局“1+5+N”标准制定实施模式,助推标准实施精准化。制定《吴江区老有所养基本公共服务事项指导性清单》,累计精准梳理各级涉老公共服务的政策文件及服务事项70余项,明确困难老年人保障、普惠型养老服务等重点领域、37个养老基本公共服务事项的服务内容、标准和责任部门;同时,创新搭建吴江区养老基本公共服务体系框架,覆盖了基本生活服务、基本医疗服务、基本社会服务等紧贴老年人需求的老有所养基本公共服务环节,标准体系收集整理国家标准34项、行业标准29项、地方标准19项,分批制定《吴江区居家养老服务规范》《老年人日间照料中心建设》等160余项吴江区自定标准。3月29日,由吴江区民政局起草的苏州市地方标准《老年人家庭适老化改造实施规范》发布,引领苏州老年人家庭适老化改造工作的规范化建设。
为更好推进标准化体系落地应用,吴江根据不同的养老服务场景,形成了分别针对养老机构医养结合服务、社区养老服务、老年人家庭适老化改造服务、养老顾问服务4种场景“服务套餐”。吴江区滨湖乐龄公寓就是其中一个生动取景框。漫步公寓内,空气清新,环境整洁,就连食堂地面都不沾任何油污,每个房间不仅装修美观,床头、浴室还配备有紧急呼叫按钮,洗手间两侧墙壁上都设有一米多高的扶手,让老人使用无忧。这样的宜居养老环境正得益于该公寓试运行养老机构“标准套餐”,推动公寓内各项消防建筑设施、居住空间及设备等配置、设计更加合理,养老服务更加规范、科学,有效提升适老化程度。
为配合养老服务标准化试点有效实施,吴江还打造了智慧养老平台,养老服务设施信息一目了然,各类养老服务数据实时更新,实现了机构养老、居家养老、社区养老等养老业务“一网统管”。
通过两年来坚持不懈开展试点建设,当前,吴江区老有所养基本公共服务质量水平有效提升,社会满意度达95%以上,有效推进社区综合服务设施提档升级,推动全区319家日间照料中心“依标建设”“依标管理”,实现村(社区)日照中心社会化运营率100%。2022年,吴江区获评江苏省第四批智慧健康养老领域创新基地。
吴江养老服务标准化建设不但让老年人满意,也得到了考评组的一致肯定。考评组认为,该试点建设组织保障机制健全,协同推进扎实有序,标准体系科学适用,有力支撑试点建设,创新标准实施模式,信息赋能有效运行,试点建设成效明显,研究成果产出丰硕。考评组组长、南通市行政审批局二级调研员王一明建议,该试点应继续理顺老有所养基本公共服务行业主管和相关协调部门的关系,明晰责任,厘清职责,统筹推进试点工作;全面梳理老有所养基本公共服务标准体系,剔除不适用标准,优化体系结构、提升体系适用性;推动老有所养与标准化有机融合,用标准规范、管理人和事,注重标准实施反馈和持续改进,做好标准化人才队伍建设。

